在墾區(qū)第二批教育實踐活動

督導工作會議上的講話

 

鄒積慧

（2014年3月27日）

 

同志們：

根據(jù)總局黨委教育實踐活動領導小組的安排，今天我們召開墾區(qū)第二批教育實踐活動督導工作會議。剛才，8個督導組分別作了工作匯報，既是工作匯報，又是經(jīng)驗交流；既對前段工作進行了總結，同時也查找了不足，又匯報了工作開展中一些好的做法和好的經(jīng)驗�？傮w來看，墾區(qū)第二批教育實踐活動開局良好、進展順利，督導工作抓得比較緊，工作取得了一定的成效。

剛才，省委第二巡回督導組組長艾書琴同志做了重要講話，講話從三個大的方面對我們這段的督導工作進行了評價，同時也提出了我們工作中存在的問題，特別是對下一步的工作如何健康發(fā)展提出了很好的意見和建議。我們要認真學習領會省委巡回督導組領導講話精神，并把各項要求落實到下步督導工作中去。

自第二批教育實踐活動啟動以來，總局黨委8個督導組認真履職盡責，切實發(fā)揮作用。總局黨委和教育實踐活動領導小組對大家的工作總體上是滿意的。有四個特點值得充分肯定：

一是進入角色較快。大家服從總局黨委安排，特別是我們有些已經(jīng)退休的老領導，從大局出發(fā)，克服了很多困難，在接到督導任務后第一時間報到集中，經(jīng)過培訓后迅速到崗到位，以飽滿的政治熱情投入到工作中。工作中認真學習有關精神和政策要求，及時到督導單位調查研究、掌握情況，根據(jù)督導單位的工作性質和特點制定了科學合理的《督導工作方案》，在較短時間內(nèi)形成了密切協(xié)作的工作氛圍，表現(xiàn)出較高的政治素養(yǎng)和大局意識。

二是溝通協(xié)調順暢。各督導組科學謀劃、統(tǒng)籌安排，認真落實日報、周報制度，主動加強與總局黨委教育實踐活動領導小組辦公室、督導單位的聯(lián)絡協(xié)調，注重與督導單位黨委（黨組）主要負責同志溝通銜接，有效發(fā)揮了上傳下達、協(xié)調各方的作用，確保了整個活動有序有效推進。

三是指導把關嚴謹。各督導組進駐督導單位后，按照中央、省委和總局黨委的總體部署，切實加強指導，堅持從嚴把關，認真審閱督導單位的實施方案、主要負責同志的動員報告，及時督促督導單位開展學習討論，廣泛征求意見建議，指導他們結合實際創(chuàng)新載體，保證活動從一開始就朝著健康方向發(fā)展。

四是工作作風扎實。各督導組堅持以好的作風開展督導工作，組長、副組長既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，模范帶頭作用發(fā)揮得好。特別是督導組各位同志克服困難、連續(xù)作戰(zhàn)，犧牲了許多休息時間，始終保持著昂揚斗志，體現(xiàn)了良好的精神風貌，贏得了督導單位的信任和肯定，有力地提升、助推了我們的工作。借這個機會，我代表總局黨委教育實踐活動領導小組和辦公室向大家表示衷心的感謝和親切的慰問！

通過大家的匯報和領導小組辦公室掌握的情況，我們看到墾區(qū)第二批教育實踐活動中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在“五個不夠”：一是工作開展還不夠平衡，個別單位存在黨組織不健全，導致領導不力，影響工作，效果不佳。二是個別單位主要領導對活動的開展還不夠重視，沒有把活動真正抓在手上、放在心上。有時片面強調工作忙，存在以干帶學的現(xiàn)象。三是個別單位學習教育還不夠深入，有的單位和領導干部缺乏專題研討，沒有帶著問題學、聯(lián)系實際學。有浮光掠影、淺嘗輒止的現(xiàn)象。四是聽取意見還不夠廣泛，個別單位聽取意見有浮皮潦草、蜻蜓點水的現(xiàn)象。五是個別督導組同志精力還不夠投入，有的督導組同志與原單位還沒有完全脫鉤，一部分精力用在了處理原工作的業(yè)務上了，出現(xiàn)督導工作精力投入不夠、學習研究不深入，從而導致督導水平不高的問題。這些問題需要我們高度重視，通過這次會議我們要采取更加有力的措施，認真解決這些問題。

應該看到，對于這次教育實踐活動，中央、省委和總局黨委有很高的要求,群眾有很高的期盼。3月18日習近平總書記在專門聽取蘭考縣教育實踐活動情況匯報時強調，要準確把握第二批教育實踐活動的總體要求、實踐載體、重點對象、組織指導原則、特點規(guī)律，大力學習弘揚焦裕祿精神，堅持高標準嚴要求，在對標立規(guī)中查找差距，在上下互動中解決問題，在攻堅克難中提振信心，在思考辨析中把握規(guī)律，確保每個層級每個單位都真正取得實效。憲魁書記也多次強調必須從嚴、務實、高標準、高質量地推進教育實踐活動。剛才，省委第二巡回督導組組長艾書琴同志針對墾區(qū)的教育實踐活動開展情況，從三個大的方面提出了意見建議和要求，總局黨委教育實踐活動領導小組辦公室和各督導組的同志，一定要認真對待，把這些新的要求和希望有針對性地加以落實，確保取得實實在在的效果。下面，我就進一步做好當前的督導工作再講幾點意見。

一是突出一個“嚴”字，嚴把教育實踐活動的質量標準。習近平總書記指出，標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量。所以，在整個督導過程中，各督導組都要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，一絲不茍、不折不扣，把好質量關。俗話說“上移一尺，下移一丈”，督導組一定要堅持標準、嚴格把關，通過扎扎實實、嚴格細致的督促指導，給督導單位傳導壓力、上緊發(fā)條、擰緊螺絲，確保教育實踐活動不走過場，讓職工群眾看到實效，增強對教育實踐活動的信心。

二是突出一個“細”字，確保征求意見查找問題的針對性。教育實踐活動各環(huán)節(jié)是相互促進的有機整體，每個環(huán)節(jié)都需要督導組督促指導到位。各督導組要按照制定的《督導工作方案》,細化工作流程,提煉督導重點及預研可能出現(xiàn)的各種情況,切實增強督導工作的針對性和有效性�，F(xiàn)階段，各督導組正在與所督導單位進行個別談話征求意見。這項工作是基礎，決定著所負責單位今后查擺和整改問題的主攻方向，如果這項工作不實不細，后兩個環(huán)節(jié)就會產(chǎn)生“虛空偏”的問題。各督導組在談話中要注意防止出現(xiàn)四種傾向，即：肯定意見多、批評意見少；集體問題多、個人問題少；工作問題多、作風問題少；形式主義和官僚主義問題多、享樂主義和奢靡之風問題少的情況，要確保個別談話征求意見不走過場。督導組要適時深入實際、深入基層、深入群眾，摸實情、聽真話，接地氣、通下情，動態(tài)掌握基層單位教育實踐活動進展情況。特別是要注意分析征求到的意見，有的意見是問題在基層、表現(xiàn)在基層、根源也在基層；還有的問題表現(xiàn)在基層、根源在上級，尤其是涉及到總局層面的，督導組要把它原汁原味地帶回來，及時與督導單位黨委和總局黨委教育實踐活動領導小組進行溝通和匯報。

三是突出一個“實”字，著力解決群眾反映強烈的突出問題。教育實踐活動任務十分明確，就是要抓住“四風”不放，著力解決群眾反映強烈的突出問題，解決聯(lián)系和服務群眾“最后一公里”的問題，特別是糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風。各督導組要堅持把解決突出問題貫穿活動始終，堅持從實督導，把脫離群眾、服務群眾不到位、侵害群眾利益的問題，把庸懶散奢、貪蠻橫硬的問題，把門難進、臉難看、事難辦的問題，都要找出來、找到位。要督促各單位邊學邊改、邊查邊改、即知即改、立行立改，從活動一開始就向問題叫板。要從具體問題改起、從職工群眾最不滿意的地方改起，抓一件成一件、積小勝為大勝，讓群眾看到變化、見到成效。

四是突出一個“準”字，把握好堅持正面教育為主的原則。開展教育實踐活動所要遵循的基本原則中重要的一條，就是要堅持正面教育為主，要求注重加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，把為民務實清廉的價值追求深深植根于思想和行動中。這就要求我們要把“準”字落實到督導工作中，要明確這次進行的教育實踐活動，是開展“活動”，而不是搞“運動”；是開展“整風”，而不是搞“整人”。要準確把握活動原則，督導各單位既要做到動真碰硬，揭短亮丑，不遮掩問題、不回避矛盾；又要注重解決實際問題，不搞人人過關，防止出現(xiàn)借機整人、泄私憤、搞打擊報復等現(xiàn)象，要始終堅持正確導向，保證教育實踐活動不偏離“航道”。要堅持按照教育實踐活動總要求來開展督導工作，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”貫穿始終，針對“四風”等突出問題，督促指導黨員干部對照“四面鏡子”，開展積極健康的思想斗爭，進一步增強黨的宗旨意識，牢固樹立群眾觀念，努力提高做好新形勢下群眾工作能力，用勤政為民的實際成果取信于民。

五是突出一個“新”字，努力凸顯特色營造良好活動氛圍。各督導組要敢于創(chuàng)新和突破，督導各單位把中央、省委和總局黨委的要求與各自實際結合起來，在認真開展好以“弘揚光榮傳統(tǒng)、踐行優(yōu)良作風”為主題的教育活動的同時，積極探索有特色、有亮點的自選動作。剛才大家在發(fā)言中談到的“一優(yōu)三好”活動、“三聯(lián)三帶”活動、“五個一”活動等都很有特色，貼近實際，富有創(chuàng)新，效果較好。下一步，各督導組要重點指導督導各單位通過新聞宣傳、理論宣傳、社會宣傳等方式，做好本單位典型、亮點上的輿論宣傳，加大對本單位活動載體、取得效果、解決實際問題及做法、經(jīng)驗的宣傳，營造出濃厚的活動氛圍，引領和推動教育實踐活動扎實開展。

六是突出一個“精”字，不斷提升督導工作能力和水平。督導組承擔著總局黨委的信任和重托，肩負著承上啟下、參謀助手、指導把關、督促檢查的重要職責。打鐵還需自身硬。督導組的每位同志都要加強自身學習，把中央、省委和總局黨委各項工作要求和指示精神學深學透學精，對督導任務各環(huán)節(jié)工作熟練掌握、了然于心，成為把握政策、運用政策的權威和專家，增強做好督導工作的能力。一要善于督導。要緊緊依靠各單位黨組織開展工作，充分調動所督導單位主要負責人的積極性和主動性，多溝通、多商量、多幫促，不縮手縮腳、不無所作為，做到指導不領導、到位不越位、督導不包辦。二要敢于擔當。堅決摒棄好人主義、應付思想，要敢于堅持原則，敢于動真碰硬，不怕得罪人，始終堅持高標準、嚴要求，做到提出問題不留情面、督促整改一抓到底。三要嚴于律己。督導組的形象，代表總局黨委的形象。大家要繼續(xù)以好的作風開展工作，嚴格遵守工作制度，自覺遵守廉政紀律，以模范行為做好督導工作，樹立督導人員堅持原則、勤奮工作的良好形象。四要把握節(jié)奏。墾區(qū)馬上進入春播生產(chǎn)的關鍵時期，各督導組在開展督導工作中，要堅持從實際出發(fā)，處理好教育實踐活動與各單位主要工作的有效結合，適當調整工作進度，實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，教育實踐活動需要大家齊心協(xié)力、積極主動地將各項工作謀劃好、落實好、推進好�？偩贮h委教育實踐活動領導小組辦公室的各個組，要注意做好聯(lián)絡協(xié)調服務工作，對督導組提出的問題要及時準確地給予答復，對督導組遇到的困難要盡量幫助解決。希望大家在下步工作中，進一步提高思想認識，充分發(fā)揮工作的主動性和前瞻性，在總局黨委的正確領導下，在省委巡回督導組的有力指導下，把墾區(qū)第二批教育實踐活動開展得更加有聲有色，爭取收到一個滿意的效果！

我就講這些，謝謝大家！